關(guān)于《進(jìn)一步明確南昌市裝配式建筑項目參建單位有關(guān)責任》的通知

洪住建字[2023]58號

各縣、區（開(kāi)發(fā)區）、灣里管理局住建主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

為加強我市裝配式建筑項目建設管理，切實(shí)保障我市裝配式建筑項目質(zhì)量安全，促進(jìn)我市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據《江西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔2020〕34號）、《江西省“十四五”住房城鄉建設發(fā)展規劃》、《南昌市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級 進(jìn)一步推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》（洪府發(fā)〔2021〕17 號）文件精神，進(jìn)一步明確了我市裝配式建筑項目參建單位的有關(guān)責任，具體內容如下：

一、建設單位責任

1、建設單位作為項目首要責任單位，在進(jìn)行設計招標或委托設計時(shí)，應當按照項目批準文件、規劃要求以及國家、省、市有關(guān)文件規定，明確項目裝配式面積和裝配率要求。

2、建設單位應在項目初步設計階段委托設計單位編寫(xiě)裝配式設計專(zhuān)篇，同時(shí)應督促設計單位加強各專(zhuān)業(yè)間的協(xié)同配合。

3、鼓勵裝配式項目采用EPC工程總承包模式，建設單位加強工程總承包項目全過(guò)程管理，督促EPC工程總承包企業(yè)履行合同義務(wù)，并根據自身資源和能力，可以自行對項目進(jìn)行管理，也可以委托全過(guò)程咨詢(xún)單位或項目管理單位依照合同對項目進(jìn)行管理。

4、施工圖設計文件有涉及裝配式建筑結構安全、使用功能、裝配式指標等重要變更時(shí)，必須送原審圖機構重新審查確認。

5、建設單位不得以任何理由要求設計、施工、監理單位降低裝配式建筑要求進(jìn)行設計、施工、監理。建設單位在項目竣工驗收之前，應組織專(zhuān)家對項目是否達到裝配式建筑相關(guān)要求進(jìn)行技術(shù)認定，對達不到裝配式建筑相關(guān)要求的，建設單位不得組織竣工驗收。

二、設計單位責任

1、設計單位應當依據項目批準文件、規劃要求以及國家、省、市有關(guān)文件規定，按照相關(guān)設計規范、技術(shù)標準進(jìn)行工程設計。

2、初步設計階段，設計單位應完成建設單位委托的裝配式設計專(zhuān)篇。設計專(zhuān)篇應包含項目裝配式范圍和目標，擬采用的結構技術(shù)體系，對預制構件類(lèi)型、連接技術(shù)等相關(guān)內容提出設計方案，并對構件加工制作，施工裝配的可行性進(jìn)行分析。

3、施工圖設計階段，設計單位除完成傳統施工圖設計外，還需完成裝配率計算書(shū)、裝配式實(shí)施方案、裝配式施工圖（裝配式施工圖中需包含裝配式面積和裝配率指標）等裝配式設計資料。

4、深化設計階段，預制構件深化設計圖應由原施工圖設計單位復核確認。

5、設計單位應針對裝配式建筑設計內容向監理、施工、部品部件生產(chǎn)單位進(jìn)行設計交底。交底資料同步向市住建局備份，施工過(guò)程中如有涉及到裝配式相關(guān)變更的，需要及時(shí)告知市住建局。

6、鼓勵設計單位采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，加強建筑、結構、設備、裝飾裝修等各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)同設計。

三、施工圖審查機構責任

1、施工圖審查機構應當嚴格按照項目批準文件、規劃要求以及國家、省、市有關(guān)文件規定對裝配式建筑項目設計文件進(jìn)行施工圖審查，施工圖設計文件審查合格后，方可向建設單位出具施工圖審查合格意見(jiàn)書(shū)，并上傳住建云系統。

2、施工圖審查機構應對裝配式面積、裝配率進(jìn)行審核，對裝配式建筑涉及結構安全和建筑性能的關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)審查，同時(shí)涉及到結構安全、建筑功能、裝配式指標等重要變更的，施工圖審查機構需重新進(jìn)行審查。

3、各施工圖審查機構在完成施工圖審查后，應及時(shí)將審查合格的裝配式項目情況按照附件的格式，告知市住建局。

四、施工單位責任

1、施工單位應嚴格按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件、裝配式建筑項目施工特點(diǎn)梳理、辨識、分析項目重大風(fēng)險源，編制裝配式專(zhuān)項施工方案、裝配式安全生產(chǎn)應急預案，并參照《江西省危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細則》中的規定組織專(zhuān)家對專(zhuān)項方案進(jìn)行論證，對安全生產(chǎn)應急預案進(jìn)行交底和培訓，組織應急演練。

2、裝配式項目實(shí)施過(guò)程中，施工單位應嚴格落實(shí)技術(shù)交底制度、領(lǐng)導帶班、班前教育等制度，加強對部品部件進(jìn)場(chǎng)、施工安裝、節點(diǎn)連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工序的質(zhì)量安全管控，嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和施工規范進(jìn)行施工，確保項目有序推進(jìn)。

3、施工單位應當建立部品部件施工安裝過(guò)程質(zhì)量檢驗制度，及時(shí)收集整理部品部件進(jìn)場(chǎng)驗收及施工安裝過(guò)程的質(zhì)量控制資料，并對資料的真實(shí)性、準確性、完整性、有效性負責。

4、施工單位應建立預制構件出廠(chǎng)檢驗和進(jìn)場(chǎng)驗收制度并組織建設單位、設計單位、監理單位參與首批次構件驗收。對每種類(lèi)型的預制構件，均需組織驗收，驗收合格后方可進(jìn)行后續生產(chǎn)。

5、支持鼓勵施工單位采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)對施工全過(guò)程及關(guān)鍵工藝進(jìn)行信息化模擬，及時(shí)采集數據指導施工。

五、監理單位責任

1、監理單位應根據審查合格的施工圖設計文件、裝配式專(zhuān)項施工方案和相關(guān)技術(shù)標準編制監理規劃和裝配式專(zhuān)項監理細則，分別經(jīng)本單位技術(shù)負責人、總監理工程師審批后實(shí)施。

2、監理單位應對施工單位、部品部件生產(chǎn)單位編制的質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核，對施工單位編制的裝配式施工組織設計和裝配式專(zhuān)項施工方案、部品部件生產(chǎn)單位編制的部品部件制作方案進(jìn)行審批。

3、監理單位應對施工單位編制的安全生產(chǎn)方案進(jìn)行審查，重點(diǎn)對吊裝設備的吊裝能力、吊具造型、防護系統和支撐系統等容易存在重大安全隱患的環(huán)節進(jìn)行審核。

4、監理單位應當按照 《建設工程監理規范》等現行國家規范和監理合同對裝配式建筑項目進(jìn)行全過(guò)程監理。

（1）對部品部件的生產(chǎn)制作進(jìn)行駐廠(chǎng)監理，對預制構件的制作過(guò)程進(jìn)行旁站監理，并形成影像記錄,對預制構件制作過(guò)程的隱蔽工程和檢驗批進(jìn)行質(zhì)量驗收，并編制駐場(chǎng)監理評估報告。

（2）對部品部件的施工安裝過(guò)程進(jìn)行施工監理。對部品部件連接、吊裝、套筒灌漿、坐漿、后澆混凝土節點(diǎn)施工、外圍護部品部件密封防水等關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位實(shí)施旁站、巡視和平行檢驗等措施，并對套筒灌漿等重點(diǎn)環(huán)節和部位留存影像資料。

5、監理單位應重點(diǎn)核查施工單位是否按裝配式建筑施工圖設計文件、裝配式建筑專(zhuān)項施工方案進(jìn)行施工。未按要求進(jìn)行施工時(shí)，監理單位應簽發(fā)監理通知書(shū)，責令其限時(shí)整改，施工單位拒不整改的，及時(shí)向建設單位及建設行政主管部門(mén)報告。

六、部品部件生產(chǎn)單位責任

1、部品部件生產(chǎn)單位應編制部品部件生產(chǎn)及運輸方案，明確技術(shù)質(zhì)量保障措施，包括生產(chǎn)計劃、材料要求、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量安全保障措施、運輸方案及成品保護措施等內容，報施工單位確認，再經(jīng)監理審批后實(shí)施，并配合施工單位完成部品部件吊裝施工。

2、部品部件生產(chǎn)單位應主動(dòng)向施工單位提交材料檢驗報告、過(guò)程驗收資料、部品部件合格證等質(zhì)量證明文件，并對所提供材料的真實(shí)性、準確性、合法性負責。

3、部品部件生產(chǎn)單位應根據生產(chǎn)工藝要求，對相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)操作技能的崗前培訓。

4、部品部件生產(chǎn)單位應配合駐廠(chǎng)監理和施工監理的各項工作。

5、部品部件生產(chǎn)單位應進(jìn)行信息化管理，建立部品部件從原材料、生產(chǎn)、入庫、出廠(chǎng)、運輸全過(guò)程質(zhì)量可追溯的信息管理機制。

七、檢測機構責任

檢測機構應按國家有關(guān)技術(shù)標準，開(kāi)展裝配式建筑工程質(zhì)量檢測工作，出具客觀(guān)、真實(shí)、準確的檢測報告，對檢測發(fā)現不符合設計或者規范要求的項目，需立即通知建設單位并及時(shí)上報質(zhì)量監督部門(mén)，嚴禁出具虛假檢測報告和超出資質(zhì)范圍從事檢測活動(dòng)。

八、裝配式項目各方參建單位應嚴格履行相關(guān)責任，對不履行責任的單位，將按照《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規進(jìn)行處理。

附件：南昌市裝配式建筑項目審查合格統計表

南昌市住房和城鄉建設局

2023年4月25日

（責任編輯：何雯麗）